5차 국토종합개발계획 핵심 정리 : 대한민국 도시 미래 지도 (2025~2040)

🗺️ 5차 국토종합개발계획 핵심 정리｜대한민국 도시 미래 지도 (2025~2040)

대한민국의 도시 구조는 지금 거대한 변곡점에 있습니다. 국토교통부가 발표한 제5차 국토종합개발계획(2025~2040)은 앞으로 15년간 국가 공간의 큰 방향을 제시하는 로드맵입니다.

이 계획은 단순한 국토 개발이 아니라 사람 중심의 지속가능한 국토관리를 목표로 합니다. 인구 감소, 기후 위기, 산업 전환 등 시대 변화에 대응하기 위한 정책이기도 합니다.

 

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 5차 국토종합개발계획이란 

국토종합개발계획은 대한민국 국토정책의 최상위 계획입니다. 약 20년 주기로 국가의 공간 구조를 다시 설계하는 전략 문서로, 이번 5차 계획은 “균형을 넘어 통합으로”라는 비전을 제시하고 있습니다.

이전 4차 계획(2006~2020)이 균형발전과 수도권 분산에 초점을 맞췄다면, 5차 계획은 연계와 통합, 지속가능성을 중심 키워드로 내세웠습니다.

• 수도권과 지방이 상호 보완적으로 성장하는 균형과 연계의 국토
• 산업, 교육, 주거 기능이 결합된 혁신과 포용의 국토
• 탄소중립과 생태 보전을 중시하는 지속가능한 국토

 

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 5대 광역경제권 체계로 재편 

이번 계획의 중심에는 5대 광역경제권 체계가 있습니다. 기존 수도권 집중 구조에서 벗어나 전국을 다섯 개의 경제생활권으로 구분해 각 지역이 고유한 산업과 기능을 발전시키도록 설계되었습니다.

 

 

📍 출처: 국토교통부 스마트시티 포털(Smartcity.go.kr) / 충청남도 균형발전담당관

 

 

 

권역	주요 도시	핵심 산업
수도권	서울, 인천, 경기	첨단산업, 금융, R&D
충청권	세종, 대전, 청주	행정, 반도체, 연구개발
호남권	광주, 전남, 전북	에너지, 농식품, 문화콘텐츠
동남권	부산, 울산, 경남	해양물류, 자동차, 조선
강원·제주권	강릉, 원주, 제주	관광, 생태, 신재생에너지

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 교통과 물류 인프라의 대전환 

교통망 확충은 이번 계획의 또 다른 핵심입니다. GTX, KTX, 도시철도, 공항, 항만이 하나의 네트워크로 연결되며 세 시간 생활권에서 두 시간 생활권 시대로 전환됩니다.

• GTX : 수도권 핵심축 완성 (A·B·C·D 노선 및 신규 검토노선)
• KTX·고속철도 : 전국 주요 도시 2시간대 연결
• 광역전철·BRT 확충 : 메가시티 교통망 강화
• 공항·항만 현대화 : 인천공항 4활주로, 가덕신공항, 신항만 개발

 

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 신도시와 택지개발의 연계 전략 

5차 계획은 3기 신도시, 혁신도시, 기업도시, 공공택지 정책과도 긴밀히 연결됩니다. 수도권은 ‘기존 도시 리모델링 + 신도시 네트워크화’를 추진하고, 지방권은 지역 산업 중심의 혁신거점을 강화합니다.

 

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 지속가능한 국토관리 방향 

5차 계획은 개발 중심에서 관리 중심의 국토정책으로 전환합니다. 탄소중립, 스마트 인프라, 생활권 재정비가 핵심 키워드입니다.

• 재생에너지 기반 제로시티 확대
• 노후 도심 재생 및 녹색 인프라 확충
• 수변도시·산업단지 생태 복원
• 도시별 스마트 교통시스템 구축

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 향후 일정과 전망 

구분	주요 내용
2025년	5차 국토종합계획 시행, 부처별 세부계획 수립
2026~2030년	수도권-지방 연계 교통망 구축, 대규모 택지 공급
2030~2040년	메가시티 완성, 지방 중추도시 자립체계 확립

2030년대 중반에는 수도권과 지방의 경계가 완화되고, 세종·광명·대전·청주 등 중추도시 간 협력체계가 강화될 전망입니다. 서울-부산 2시간, 세종-광명 1시간의 초연결 시대도 열리게 됩니다.

 

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 대한민국 도시의 미래 : 연결과 균형 

5차 국토종합개발계획은 단순한 도시계획이 아니라 대한민국의 공간 구조를 다시 설계하는 국가 전략입니다. 수도권 중심의 단일 축이 아닌 전국 네트워크형 다핵국가를 지향합니다.

앞으로의 부동산과 도시정책은 교통망 + 산업벨트 + 자족도시의 구조로 움직이게 됩니다. 이 흐름을 이해한다면, 수도권과 지방의 균형 발전 속에서 미래의 투자 방향을 선제적으로 준비할 수 있을 것입니다.

 

 

자료 출처: 국토교통부 / 국토연구원(KRIHS) / LH / 충청남도 (2025.10 기준)